 １．始めに
①「ＩＴ活用型」のシニアネットが非常に発展してい
る。
ＮＰＯの業界も非常に注目しており、シニアとＩＴ
がＮＰＯを発展させる先駆的な役割を果たしてい
る。コミュニティビジネスにおいては、シニアと
ＩＴ、コミュニティビジネスそれに法人としての
営利企業とＮＰＯ法人が絡む構造になっている。
②シニアネットは、既に第２期を迎えている。
シニアネットは、基盤整備等の第１期から、第２
期に入っている。
③アメリカの「シニアネット」と「ＡＡＲＰ」（全米退職者協会という、会員数
３４００万人の巨大な団体）があり、この２つを皆様方の将来を考える際の素
材として活用しながら話を進めたい。
ストレートに言うならば「５年後のシニアネットはどうあるべきか」という課
題を提起していきたい。
２．シニアは社会の主人公
①シニアはお金持ち
 人口比で見ると、６０歳以上の人口は２３％であるが、１，５００兆円の個人
資産のうち、５０％は６０歳以上の国民が保有している。
社会保障費（年金、医療保険等）の使途も、金持ちの高齢者に偏っている。
【社会保障給付（平成１３年度）の高齢者関係給付と児童関係給付の割合】
高齢者関係給付費 約５６兆円（社会保障給付の６９％）
児童・家族関係給付費 約 ３兆円（ 同 ４％）
②シニアは元気
シニア世代の８７％が元気、しかし１３％は要介護者。
１３％の要介護者というのは、国際的に見て異常に高い。
欧米も５％程度と言われており、これから比べてもかなり高い。
我々はこれを半分位に減らす可能性を持っているはずだが、放置されてい
る。
元気シニア８７％のうち、７％前後の「要介護者予備軍」がいる。
この「要介護者予備軍」は、１人暮らし高齢者や、夫婦２人の世帯層であ
る。特に１人暮らしの高齢者は栄養状況が悪く、７０～８０％は栄養失調状
況である。原因は、金がないからではない。自分で作るのは面倒だから、あ
るいは、誰も何もしてくれないからである。今のまま放っておくと、この中
から要介護に流れていき、１３％は更に増加していく。
このような状況に対して、ＩＴをどう活用できるか、が課題。
③シニアは自由人
能力があり、元気なシニアは、日本における大きな社会資源。
シニアの自由時間は１０時間／日以上。
サラリーマンはせいぜい４時間／日位である。
④シニアは優れもの
４０年間の労働、社会人としての生活・家庭人としての生活体験者。
人間として次のような能力を十分に持っている。
・労働能力 ・人の動かし方 ・チームの作り方 ・お金のもうけ方
・事業企画の作り方 ・交渉能力 ・営業能力
・統治能力（ガバナビリティ）
ＮＰＯが抱えている問題の大半は、統治能力が無い事によっている。
シニアの能力の生かし方が課題である。
３．シニアが社会を変える
①シニアは、社会を変える主要な勢力である。
社会を変える諸条件を、シニアは満たしている。
社会を変えるには、
・生活に窮していたり、自分の生活のために使う時間やお金で精一杯で
あったりしてはならない。
・方向性を持っていなければならない。
方向性を持つには、知識、先見性が必要、また現在の社会状況などを知ら
なければならない。
これらの条件がない限り、社会を変えていくエネルギーは発揮できない。
シニアは、これらの条件を満たしている。
シニアは、政治的な意味の義務を果たし、責任も持つ市民である。
市民運動の原動力は「全日制市民」
１９６０～７０年代の市民運動昂揚の原動力を支えたのは、専業主婦。主婦
は地域の実状をよく知っている「全日制市民」であり、サラリーマンは夜だ
け地域にいる、いわば「定時制市民」であった。
現在では、地域社会に日常的にいるシニアが全日制市民であり、世の中を変
える力とエネルギーを持っている。
②シニアの生き方。
ＩＴ技術は戦略課題の背景になりつつある。
日本の未来を代表するのはシニア。
今遭遇している社会問題に対して、シニアは解決する能力を持っている。
６５歳以上２４００万人、６０歳以上３０００万人と言われるシニアは世の
中を変える重要な人的資源で、この人達が動かない限り、日本の閉塞状況は
変わらない。
③シニアネットの挑戦・創造
失業の問題
雇用問題の要因は経済的（景気）変動だけでなく、社会構造の変化がある。
今ある産業でなく、新しい産業を起こさない限り、雇用問題（安定雇用）
は、解決しない。新しい産業とは、サービス産業、コミュニティビジネスな
どがある。
高齢化に伴う問題へのＩＴ活用
・２０３０年までは高齢化が進むといわれており、高齢者の比率は３５％に
もなる。
・高齢化が進む事が問題ではなく、問題なのは要介護者の増加である。要介
護になる２大原因は、次の通りである。
イ．引きこもり
更にこの原因は、孤独にあり、孤独の解消には、「生きがいを持つ」
「友達を持つ」事が大事。これらに対してもＩＴが、外に出て行く、友
達が出来るといった、解決の有効な手段になり得る。
ロ．栄養失調
これは、先述した通りである。
・要介護者の比率は、ＩＴの活用によって、引き下げる事が可能である。
【川崎市での実験例】
４０人の要介護の人たちに「要介護２」から「要介護１」の状態へ回復さ
せるため、パワーリハビリ（筋肉の回復トレーニング）を実施し、４０人
中３０人は改善した。
この中で、ＩＴをトレーニングの仕方や体の変化把握等に活用。
【京都府のあるＮＰＯの例】
活動の一例として、栄養失調問題を解決するため、買い物の代行や商店街
と提携して、画面タッチして、品物を注文出来るシステムを開発し、活用
している。
少子化に伴う問題へのＩＴ活用
・現在出生率は１．３人であり、２００６年から人口が減り始める。
ＮＰＯでも地域社会の中で子育ての支援をしようとしているし、そこでも
ＩＴが使われている。家に親がいないため、幼児がいる同世代のお母さん
達がネットを組んでやられているが、子育ては同世繧ｾけではなく、経験
を持っているシニアが入って支援をしていく、あるいは中心になって作り
あげていく等の取り組みが必要。シニアネットやＩＴがどう関わってい
くかが課題。
「まちおこし」
・産業おこし（商店街の活性化など）はシニアが得意分野としてやってい
る。
・コミュニティ形成でのＩＴ活用
この分野は、ＩＴの独壇場と考えられる。
例えば要介護者が困る事は何か？まず、情報が必要。買い物、美味しいお
店、良いお医者さんの情報、車椅子状態の人がデパートに行きたい、等の
対応をしてくれるＮＰＯや、ボランティア団体の情報、このような誰も教
えてくれないような地域情報の提供にＩＴを活用する。これらの情報は、
タイムリーな更新が必要であり、能力があり、時間と金を持っているシニ
アが、適任ではないか。
第２期シニアネットの課題
シニアが持っている技術・ツールをこれらの課題にどう活用するか。
ＩＴだけでは活用できないが、ツールにしてボランティア団体や、ＮＰＯ、
行政、企業などとの、いろんな絡みのネットワークを地域あるいは、全国に
どのように活用していくか、いずれにしても情報の連携がないとうまく行か
ない。その段階で血液になるのは、明確にＩＴであり、シニアはその血液の
血管の部分を既に持っている。その事を、頭脳との関係でどう繋げて行くか
が、第２期の課題である。
④ツールとしてのＩＴ
アメリカのシニアネット型とＡＡＲＰ型について。
・アメリカのシニアネットと日本のシニアネットの比較
展開力という面では、日本はアメリカに比べると、小さいシニアネットが
あちこちで頑張っている。
しかし、展開力の規模の違いはあっても、質的には違いが無くなってきて
いるのはないか。
・ＡＡＲＰは「ロット型」のＮＰＯ
シニアネットにないものが、ＡＡＲＰにはある。
ＡＡＲＰは、５０歳以上の人が入会できる組織で、全米で３４００万人の
会員を持ち、５０歳以上の人口の５０％を占める巨大な組織である。そ
の、会員数の影響力（市場や国民の中で無視できない人数）を活用した、
「ロット型」のＮＰＯとして、面白い活動を展開している。
皆さんがやられている、単体としてのシニアネットが広がっている。小さ
いところで２００～３００人、大きなところは数千人まで連携している。
しかし、数千人といっても企業のマーケットとしてはごく小さく、１０万
人レベルでないと面白い対象ではない。
従って、シニアネットが既に持っているソフトや基本的なサービスの体系
を連携して大きなシニアネットのロットにしていく事を、そろそろやる時
期に来ている。その事によりいろんなメリットが出てくる。例えば、コン
ピュータ会社との連携が可能になる、また行政との交渉を要する問題を解
決できる、等である。
ロットを活用した共済的な機能
・ 同じようなＩＴ活用で社会参加しようとしている人達は、その地域の人
達と生活水準が似通った特徴をもっている。これを活用して、共済的な機
能組織が可能になって来る。
ＡＡＲＰの場合、それを保険でやっている。アメリカには社会保険制度
がないので、民間の保険会社に加入しているが、医療費は５０％程度しか
負担してくれない。この残りをＡＡＲＰがやっている。
日本のＡＡＲＰが出来ないのは、社会保険制度か整っているからと言わ
れてきたが、医療の個人負担率は、増加しつつあり、５年後も今のままの
状況とは考えにくく、アメリカの状況に近付いて行くのではないか。そう
いう生活条件が同じ層の人が同じように広がっているので、シニアネット
を基軸にした共済組織が出来ていくのではないか。
・ 第２段階として、現在の日本が抱える社会的諸課題にシニアネットが有
効な解決手段の軸になり得る。シニアネットはますます増加していくが、
連携をもう一歩レベルを上げて頂き、共済機能にしながら企業も関心を持
つ１０万レベルのロットにしていったら良いのではないか。
そういった意味で、ＡＡＲＰを見習えば良い。
４．まとめ
皆さんは、シニアネットを立ち上げるとき、様々なリスクや困難があったにも関わらず、それに踏み切って来られた。今はその次の踏み切りが必要になって来ている。
自分の団体を捨てて、全体のネットワークに寄与することだけに頑張る人が出て来る時期にならなければならないのではないか。皆さんは、既に企業型人間の常識を打ち破りつつあるが、社会を変えるため にはもう一歩打ち破る事が必要である。何かを変える時は、他方で破壊があり、当然リーダーはリスクを請け負わなければならない。企業社会は、そのリスクを出来るだけ最小にする事だけに、エネルギーを注いで来たが、市民社会は皆さん一人一人が社長、経営者であり、そこから逃げると、世の中は、変わらない。皆さんは既に、シニアネットという大きな基盤と財産を作られた。皆さんがお持ちのソフトと人のネットワークがなければ、日本の社会は発展したり課題の解決は出来ないという段階にきている。 |
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